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南通市部署2023年环境质量“首季争优” 工作
12月26日,南通市深入打好污染防治攻坚战指挥部办公室(下称 攻坚办)召开生态环境系统和攻坚办系统2023年环境质量“首季争优”工作部署视频会,总结2022年环境质量达标攻坚成效,分析当前工作形势,部署2023年一季度重点工作任务,为实现全年奋斗目标奠定坚实基础。
会议部署了大气、水环境争优和攻坚争优等工作,如皋生态环境局、如东生态环境局分别围绕空气质量、断面水质首季同比改善作交流发言,启东市和通州区攻坚办围绕凝聚部门合力推进治污攻坚作交流发言。
会议指出,2022年环境质量改善成绩来之不易。生态文明体制改革、减污降碳协同增效等方面成效显著,分别获国务院、省政府督查激励;创成国家生态文明建设示范区。高标推进市县监测系统一体化建设,成立生态环境指挥调度中心、实施自动预警线上闭环处置,顺利通过中央、省两级生态环保督察,五山地区生态保护修复工作成为中央督察办正面典型案例。同时,也要深刻认识当前环境质量持续改善面临的问题和挑战。截至12月23日,本市优良天数比率81.2%、同比下降7.0%,由全省第一降至全省第五。臭氧作为首要污染物的超标天共58天、占比87.9%,同比增加28天。水环境质量改善成果仍然脆弱。今年以来,全市104个市考以上断面累计超标142次,主要集中在北凌新闸等断面,主要超标因子为总磷;其中非汛期超标58次,水环境质量从“汛期不稳定”变为“雨天不稳定”,亟需引起高度重视。
会议要求,要锚定“一个目标”。一季度,重点聚焦PM2.5浓度削减,全市PM2.5浓度不高于33.9微克/立方米、同比下降9.8%,超额完成国家、省下达的秋冬季空气质量改善目标。16个国考、55个省考及以上、104个市考及以上断面优Ⅲ比例均达100%。要聚焦“蓝天保卫战”和“碧水保卫战”两大战役。要提升“三个能力”。一是监测监控能力再强化。完善大气和水自动监测能力,建成“无组织监测+固定点+走航观测”VOCs自动监测体系,加大跨县区、跨乡镇断面自动站建设。二是执法监管能力再提升。2023年4月底前完成标选执法装备配备,建立执法装备电子库,基本实现全市域执法装备统一调配使用。建立基于排污许可制的非现场监管执法系统,严查自动监控弄虚作假及设施不正常运行等违法行为。三是攻坚督办能力再夯实。攻坚条线要切实发挥牵头抓总作用,加强与市县纪检监察部门联动,建立反复交办问题查处机制,压紧压实各地各部门治污责任。
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