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南通开发区:建成“智慧大脑”用好 “生态管家”
在南通经济技术开发区生态环境局,辖区污染物监控管理的“大脑”——环保安全应急一体化综合管理平台正有序运行。
大屏上,园区空气、水质监测点、企业污染源在线监测等系统的实时数据在这里汇集成网、一目了然。同时,全区重点纳管企业全部安装总量控制智能终端,平台实现缴费排污、限量排污、超排关阀、总量可控的精准管控。
南通经济技术开发区是国家级开发区,区内建有化工园区。园区利用信息化手段提升基础设施和专业化管理水平,于2020年建成环保、安全、应急一体化综合管理平台,构建互联互通、协同共治的园区空间治理体系。平台主要包括环保安全监测感知网和环保安全一体化管理平台两部分。环保安全监测感知网主要包括67个监测监控站点、1辆环境污染溯源走航汽车以及191家重点排污单位监控点数据。环保安全一体化管理平台则发挥园区综合业务管理、环境监测监控、污染源动态管控、预警响应调度、精准溯源分析、应急指挥管理等功能。
2022年,南通开发区创建“无异味园区”过程中,通过监控网络和移动走航,平台系统多维度分析,锁定排放大户、高值区域和高值因子。在此基础上,构建“国标”+“民标”的评价体系,组织150家重点企业,投入2.6亿元、“一企一策”开展整治。今年以来,星湖站点VOCs浓度下降26%,涉化工废气扰民的举报投诉下降90%,精准治理取得显著成效。
南通经济技术开发区已实施刷卡排污收费政策多年,采用刷卡排污达标排放、超标留样等手段,实现污染物浓度、总量双控制。在全区重点纳管企业全部安装了总量控制智能终端,实现精准管控。2022年,园区建立三级防控体系,对涵闸实现联动管理。在园区上下游,尤其化工园区污水处理厂排污口建设多套地表水在线监测站,实时监控预警响应。
日常空气监测方面,实现了从企业到园区,从移动式到静态时的全方位立体式监控,在监控基础上也会有自动预警;对于水质的限值限量管理,当企业出现超标超排,能够自动关闭企业排放阀门,将污染限制在企业内部。
此外,平台建成单个企业维度的环保综合服务平台,为企业分配管理账号,既是生态环境局管理平台,也是配合企业环保工作的服务平台。平台充分与上级部门、横向管理部门沟通对接,能回流的数据优先回流,尽可能减少企业工作量。同时运营单位聘用环保检测和运维工程师、环保专业工程师和计算机信息系统工程师,科学运营管理,助力非现场执法。
“平台建成后,实现环保安全主要监控对象全覆盖、预警—处理—反馈闭环管理、污染物限值限量达标排放、环境污染动态抽查和溯源、企业环安一体信息化管理、推动园区应急管理一体化协同、大数据分析提高管理决策水平七大功能。”南通经济技术开发区生态环境局局长卜小鹏表示,这些功能不但可以为政府部门提供更全面的一手数据和管理支持,还可以通过分级管控,针对性采取安全措施,实现差异化管理,提升企业服务和监管效能。
下一步,南通将继续深化平台应用,总结经验,挖掘平台建成3年多以来积累的各类数据资源,与实际工作紧密结合,让平台成为管理工作的重要帮手,推动园区环境改善、绿色发展。
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